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中国共产党贵阳市第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议

来源:市纪委市监委    发布时间:2019-02-02 16:44

中国共产党贵阳市第十届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月1日召开。出席这次全会的市纪委委员31人,列席146人。

中共贵州省委常委、贵阳市委书记赵德明出席全会并讲话。陈晏、李忠、王保建、向虹翔、王华平、兰义彤、赵福全、徐昊、孙志明、徐红、刘本立等市领导出席会议。全会由市纪委常委会主持。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,学习贯彻十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会精神,回顾2018年全市纪检监察工作,部署2019年任务,审议通过了赵福全同志代表市纪委常委会所作的《坚持稳中求进忠实履行职责努力实现新时代纪检监察工作高质量发展为贵阳高标准要求高水平开放高质量发展提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会赵德明同志的重要讲话。一致认为,赵德明同志的讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会把握习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,孙志刚书记在十二届省纪委三次全会上的重要讲话精神,充分肯定了我市纵深推进全面从严治党取得的成效,深刻分析了反腐败斗争严峻复杂的形势,对2019年全面从严治党的任务作出全面部署。强调要深刻领会把握习近平总书记重要讲话的核心要义,切实增强全面从严治党的思想自觉政治自觉行动自觉;坚持刀刃向内自我革命,始终保持全面从严治党永远在路上的韧劲和定力;坚定不移推进全面从严治党,为高标准要求高水平开放高质量发展提供坚强保障;领导干部要带好头作表率,坚决贯彻新形势下党内政治生活若干准则。赵德明同志的讲话,旗帜鲜明、立场坚定,聚焦问题、敢于担当,充分体现了市委带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,是贵阳市贯彻落实中央、省委关于全面从严治党最新决策精神的“施工图”和“动员令”。全市各级党组织和党员领导干部必须认真学习,坚决抓好贯彻落实。赵德明同志对加强纪检监察机关建设提出明确要求,这是对全市纪检监察干部的极大鼓舞和鞭策,各级纪检监察机关务必深刻领会,严格抓好贯彻落实。

全会认为,2018年,市委坚决贯彻落实中央、省委的决策部署,带头扛起全面从严治党政治责任,全市政治生态呈现稳步提升的积极态势。全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,突出政治站位,坚定履行“两个维护”政治责任;配合“政治体检”,从严抓好中央和省委巡视反馈意见整改落实;坚持“照图施工”,着力深化纪检监察体制改革;擦亮“巡察利剑”,充分发挥巡察震慑遏制治本作用;强化“正风肃纪”,锲而不舍纠正“四风”问题;深化“标本兼治”,夺取反腐败斗争压倒性胜利;聚焦“第一职责”,切实做好监督这篇大文章;秉持“以人民为中心”,坚决整治群众身边腐败和作风问题;锻造“纪律部队”,踏实践行忠诚干净担当。在肯定成绩的同时,全会分析了我市反腐败斗争严峻复杂的形势和存在的突出问题,要求切实加以解决。

全会提出,2019年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会和市委十届五次、六次全会精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党。坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央、省委、市委重大决策部署落地落实,为贵阳高标准要求高水平开放高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记对贵州工作的重要指示精神的贯彻落实,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。坚持以党的政治建设为统领,坚决扛起“两个维护”政治责任,严明政治纪律和政治规矩,加强监督检查。

第二,深入推进纪检监察体制改革,把制度优势转化为治理效能。坚持“两个为主”,强化上级纪委对下级纪委的领导。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。健全和完善监督体系。认真落实中央、省关于深化派驻机构改革的意见,分类推进体制机制改革,提高派驻监督全覆盖质量。全面贯彻《监察法》,把法定监察对象全部纳入监督范围。

第三,做实履行监督第一职责,着力在日常监督、长期监督上创新突破。突出政治监督属性,综合运用多种有效手段强化监督。持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委作风建设有关规定,深入整治形式主义、官僚主义。提高谈话函询工作针对性、实效性。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,深入推进纪法贯通、法法衔接。贯通运用监督执纪“四种形态”,使监督常在、形成常态。

第四,持续深化政治巡察,推进巡察全覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,创新思路举措方法,把巡察与分析研判政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力。持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对区(市、县)巡察工作的领导和指导,全面推动巡察工作向村居延伸。

第五,坚决遏增量减存量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。紧盯事关贵阳市发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。巩固发展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。持续深化“一案一整改”,筑牢思想和制度防线。

第六,全力服务发展大局,营造担当作为清廉的营商环境。紧紧围绕党和政府中心工作,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。加大对不作为、慢作为、乱作为等作风和腐败问题的查处,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清政商关系。加大对破坏营商环境行为和人员的查处力度,助推民营经济健康发展。探索完善容错纠错机制,抓好澄清正名工作。探索完善党内政治生态监测预警机制,推动营造良好政治生态。

第七,大力整治群众身边腐败和作风问题,坚决维护群众切身利益。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查扶贫责任不落实、向扶贫项目资金伸黑手等问题,以公开的实效促作风攻坚、助脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,严查“村霸、寨霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决清除黑恶势力背后的“保护伞”。

第八,着力加强队伍建设,从严教育管理监督纪检监察干部。全面抓好机关党建工作。抓好纪检监察干部队伍建设年各项工作,注重培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。建立健全纪检监察机关内部考核制度,加大教育培训力度,加强作风和纪律建设。严格执行监督执纪工作规则和省的实施办法,抓好纪检监察系统内部督查,对执纪违纪、执法违法的严肃查处。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发有为,以更加饱满的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为贵阳高标准要求高水平开放高质量发展作出新的更大贡献。